《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要(2001年━2005年)》實(shí)施五年來(lái),各級(jí)黨委和政府關(guān)心殘疾人、重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展,相關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)各界大力支持,殘疾人事業(yè)取得顯著成績(jī):
(一)殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境更加和諧,F(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀日益深入人心,人道主義思想得到進(jìn)一步弘揚(yáng);社會(huì)各界廣泛開展形式多樣的扶殘助殘活動(dòng),助殘志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,為滿足殘疾人基本生活需求和平等參與社會(huì)生活解決了大量實(shí)際困難;城市道路、建筑物和信息無(wú)障礙建設(shè)全面推進(jìn),為殘疾人走出家門、共享社會(huì)物質(zhì)文化成果和公共服務(wù)提供了便利,拓展了空間;新聞媒體積極宣傳殘疾人事業(yè),進(jìn)一步營(yíng)造了關(guān)愛(ài)殘疾人的輿論氛圍;全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識(shí)不斷增強(qiáng),發(fā)展殘疾人事業(yè)的法治環(huán)境進(jìn)一步改善。
(二)為殘疾人服務(wù)的綜合能力明顯增強(qiáng)。地方各級(jí)黨委、政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)更加重視改善殘疾人生活,積極為殘疾人服務(wù),不斷為殘疾人創(chuàng)造“平等?參與?共享”的條件。殘疾人特殊教育學(xué)校達(dá)到1662所、特殊教育班2700多個(gè),殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3250個(gè),殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)3048個(gè),殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所19000多個(gè),法律維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)2574個(gè),盲人圖書館(室)建設(shè)有了新的發(fā)展,各級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),改善了為殘疾人服務(wù)的條件。全國(guó)縣級(jí)以上普遍建立健全了殘疾人組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以下基層殘疾人組織建設(shè)取得明顯成績(jī),殘疾人工作者隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
(三)殘疾人狀況進(jìn)一步改善。642萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù);殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率進(jìn)一步提高,盲、聾、弱智兒童少年入學(xué)率平均提高到80%,近60萬(wàn)殘疾人接受職業(yè)教育;殘疾人就業(yè)率穩(wěn)步上升;扶持700萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人擺脫了貧困;516萬(wàn)城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障;殘疾人群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開展,特殊藝術(shù)和殘疾人體育取得舉世矚目的成就,參加第十二屆殘疾人奧運(yùn)會(huì)的中國(guó)體育代表團(tuán)取得金牌總數(shù)和獎(jiǎng)牌總數(shù)兩個(gè)第一的優(yōu)異成績(jī);特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
(四)殘疾人素質(zhì)普遍提高。廣大殘疾人以珍惜人生、熱愛(ài)祖國(guó)、志在奉獻(xiàn)的高尚情懷,銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏,不斷提高自身思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),積極參與社會(huì)生活,為國(guó)家的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。越來(lái)越多的殘疾人通過(guò)參加生產(chǎn)勞動(dòng)擺脫了貧困,其中一部分人實(shí)現(xiàn)了勤勞致富。各行各業(yè)的英雄模范群體中都有殘疾人的杰出代表。一批優(yōu)秀殘疾人進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié),參政議政,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(五)殘疾人事業(yè)的國(guó)際影響日益擴(kuò)大。我國(guó)政府和殘疾人組織積極參與、推進(jìn)國(guó)際殘疾人事務(wù)。配合國(guó)家外交大局,積極推動(dòng)制定聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利公約,發(fā)起和支持第二個(gè)“亞太殘疾人十年”行動(dòng)。加強(qiáng)了殘疾人事務(wù)的國(guó)際交往,國(guó)際合作領(lǐng)域不斷拓展。殘疾人事業(yè)取得的成就受到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù),為展示我國(guó)保障人權(quán)的良好形象和人權(quán)事業(yè)的發(fā)展成就作出了貢獻(xiàn)。
殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要各項(xiàng)任務(wù)的全面完成,有效改善了廣大殘疾人的基本生活,為殘疾人同全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)小康生活打下了基礎(chǔ)。但是,由于客觀條件和殘疾人自身障礙的影響,殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平還有較大差距;相當(dāng)多的殘疾人貧困狀況沒(méi)有得到根本改善,基本生活需求難以穩(wěn)定保障;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)等方面存在許多困難;改善殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全;建設(shè)殘疾人小康生活的任務(wù)尤為繁重。發(fā)展殘疾人事業(yè),改善殘疾人狀況,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,使殘疾人實(shí)現(xiàn)小康生活,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。各地區(qū)、各部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大工作力度,全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
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